2016年1月1日起，我國開始實施全面二孩政策。作為多年計劃生育先進(jìn)地區(qū)、示范城市的漢中市，面臨著新的政策調(diào)整。不僅如此，由于特殊的地理人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，漢中全面二孩政策的實施基礎(chǔ)、政策環(huán)境、面臨的問題等與陜北、關(guān)中地區(qū)有著很大不同。
表1.1、圖1.1是根據(jù)陜西省衛(wèi)計委提供的數(shù)據(jù)整理所得的2015-2017年被調(diào)查地區(qū)新生人口孩次對比。
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從圖表可見2016、2017年與2015年相比，當(dāng)年出生人口中二孩所占比重明顯上升，而且呈現(xiàn)急劇上升的趨勢。2015年出生人口中一孩占絕對優(yōu)勢，2016年二孩數(shù)量有趕上一孩數(shù)量的趨勢，2017年二孩比重已經(jīng)超越了一孩比重。多孩出生人數(shù)在2016、2017年間也略有增加。
表1.2是根據(jù)陜西省衛(wèi)計委提供的數(shù)據(jù)整理所得2015-2017年出生人口性別比與出生二孩性別比。從全省和被調(diào)查地區(qū)來看二孩性別比有高于總體出生性別比的傾向。漢臺區(qū)、洋縣、勉縣2016年二孩出生性別比在110以上，明顯高于總體出生性別比;2017年，除洋縣外，二孩出生性別比奇高，漢臺區(qū)125、勉縣118.23，反應(yīng)出明顯的二孩男孩傾向，有待進(jìn)一步關(guān)注二孩性別比的提高對總體出生性別比的影響。
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