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　　學(xué)術(shù)界關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯線索與分析框架的探討百花齊放，本文在學(xué)習(xí)各家之言的基礎(chǔ)上，淺顯地談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法。

　　關(guān)于供給側(cè)改革的學(xué)理和階段性總結(jié)，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”我們可以將習(xí)近平總書(shū)記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這個(gè)闡述描述為“問(wèn)題——原因——對(duì)策”的邏輯線路。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題，集中表現(xiàn)為供給側(cè)的有效和高端供給不足而無(wú)效和低端的供給過(guò)剩，從而導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率的低下。這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)在于供給結(jié)構(gòu)不能夠適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化而出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾。那么產(chǎn)生這個(gè)矛盾的根源是什么?即，體制機(jī)制問(wèn)題束縛了生產(chǎn)力。因此，相應(yīng)的對(duì)策是用體制機(jī)制改革的這個(gè)辦法來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，化解結(jié)構(gòu)性矛盾，最終克服這種束縛，實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

　　我們可以將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做一個(gè)拆解來(lái)解讀供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即拆解為“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”，正好呼應(yīng)了前文中提到的“問(wèn)題——原因——對(duì)策”的這個(gè)邏輯線索。問(wèn)題突出表現(xiàn)為供給側(cè)，根源是結(jié)構(gòu)性有矛盾，解決的對(duì)策是改革。

　　從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，回答的是我們?yōu)槭裁匆�推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從對(duì)策的邏輯線索來(lái)解讀，則回答了我們?nèi)绾瓮七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們可以將這兩個(gè)邏輯思路細(xì)化如下文。

　　供給側(cè)產(chǎn)生的問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的表現(xiàn)主要是供給能力不足，具體呈現(xiàn)如產(chǎn)能過(guò)剩，庫(kù)存過(guò)剩，杠桿過(guò)高，成本增大，短板效應(yīng)等。但是，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的趨勢(shì)性下降并非無(wú)能為力，可以采取的補(bǔ)救措施有很多。如，提升科技創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)體制機(jī)制改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降本增效等。

　　供給側(cè)作為問(wèn)題呈現(xiàn)，它的原因主要是結(jié)構(gòu)性，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，一在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，二在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，三在區(qū)域結(jié)構(gòu)上。企業(yè)的結(jié)構(gòu)性原因有：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)力;從業(yè)人員的素質(zhì)普遍有待提升;企業(yè)的所有制分配問(wèn)題未有效解決。產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性原因有：產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工不明確;行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)仍需優(yōu)化。區(qū)域結(jié)構(gòu)性原因有：全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡;地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化、單一性表現(xiàn)突出。

　　如何解決供給側(cè)這些問(wèn)題呢?我們需要改革來(lái)解決，最主要的就是通過(guò)體制機(jī)制的改革。例如，改革行政管理制度，改革財(cái)政金融財(cái)稅措施，在教育科研上發(fā)力等等。