《財政學》這門課程從20世紀80年代起，就被教育部確定為高等學校經(jīng)濟類專業(yè)的核心課程和必修課�，F(xiàn)將本人教學過程中的幾點體會予以總結(jié)：
一、作為一門重要的經(jīng)濟理論學科，《財政學》不僅有系統(tǒng)的學科理論框架，而且有重要的應(yīng)用價值。財政學研究的對象是政府，它試圖回答這樣一些問題：為什么需要政府？哪些事需要或不需要政府來做？政府采取不同的行動會對社會的資源配置和收入分配產(chǎn)生怎么樣的影響？政府為什么會采取這樣的行動？要使政府的行為符合社會公眾的利益應(yīng)該如何制定政府的行為規(guī)則和制度？財政學是極具挑戰(zhàn)性的，顯然，解釋和規(guī)范政府的行為要比解釋和規(guī)范個人、家庭和企業(yè)的行為要困難得多。如果說家政學研究的是當家之道，企業(yè)管理研究的是經(jīng)營之道，那么財政學研究的則是治國之道。
二、作為經(jīng)濟學類專業(yè)的核心課程，該課程的任務(wù)是通過對財政活動原理和規(guī)律的學習，讓學生掌握分析政府財政活動的理論工具，從而能夠加深對政府的經(jīng)濟活動和決策的理解。圍繞著以上主題，本課程主要內(nèi)容包括五個部分：第一部分是財政理論，主要從政府與市場的關(guān)系出發(fā)，界定財政概念和財政職能；第二部分是財政支出理論，主要闡述財政支出的基本理論，分析財政支出規(guī)模、途徑及結(jié)構(gòu)，并將財政支出項目按類別進行具體分析；第三部分是財政收入，介紹了財政收入的來源，然后分別論述了稅收及公債的理論和實務(wù)；第四部分是國家預(yù)算及預(yù)算管理體制；第五部分是財政平衡及財政政策。學生在學習本課程之前應(yīng)具備政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識。
三、《財政學》是一門較為宏觀的經(jīng)濟學課程，理論基礎(chǔ)非常重要，同時為了更進一步加深理解，學生要廣泛涉獵宏觀經(jīng)濟、政治領(lǐng)域的政策，尤其是以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟政策措施，如：社會保障、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、國有企業(yè)的改革、三農(nóng)問題、國債投資問題等。教學過程中要教學生從全局的角度去認識理解社會經(jīng)濟問題，從而有效地提升學生的綜合素質(zhì)與分析、處理問題的能力，并為培養(yǎng)合格的經(jīng)濟學專門人材創(chuàng)造重要的基礎(chǔ)性條件�；诖�，學生要加大閱讀量，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙雜志等渠道了解相關(guān)內(nèi)容�，F(xiàn)提供相關(guān)參考資料的途徑供我院師生參閱。
�。�1）[美]斯蒂格利茨：《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟》，中國物資出版社，1998年
（2）[美]羅賓·W·鮑德威：《公共部門經(jīng)濟學》，中國人民大學出版社，2000年
（3）蔣洪主編：《公共經(jīng)濟學》，上海財經(jīng)大學出版社，2006年
�。�4）易綱、海聞：《公共財政學：理論與實踐》，上海人民出版社，1999年
（5）《經(jīng)濟研究》《財政研究》《稅務(wù)研究》《財貿(mào)經(jīng)濟》《金融研究》
�。�6）財政部財政科學研究所www.crifs.org.cn/index.asp
�。�7）中國財經(jīng)網(wǎng)www.fec.com.cn
�。�8）國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)drcnet.com
（9）清華大學經(jīng)濟研究中心www.ncer.tsinghua.edu.cn
�。�10）國家發(fā)展與改革委員會宏觀經(jīng)濟研究www.arm.gov.cn/macro_economic/index.jsp
四、教學過程中主要采取不同的教學手段：由于課程內(nèi)容較為宏觀，學生學習起來覺得沒有“抓手”，為啟發(fā)學生學習積極性，應(yīng)采取以下措施：
1.基礎(chǔ)理論、基本概念框架要認真細致地講解，幫助學生樹立基本的理論體系；
2.重要時事經(jīng)濟問題做專題講座，盡量深入細致地分析，幫助學生理解，如：國有企業(yè)改革、三農(nóng)問題、基礎(chǔ)設(shè)施投資、土地財政問題、債務(wù)危機問題等。
3.采用不同的教學媒體：觀看電視記錄片、聆聽專家講座、撰寫專題報告等，可以起到一個拋磚引玉的作用，讓學生學會在以后的學習、工作中通過相關(guān)渠道進行學習。
4.日常教學過程中，要將身邊發(fā)生的與教學內(nèi)容有關(guān)的案例、經(jīng)濟社會現(xiàn)象穿插于課堂中，讓學生保持對課程的學習熱情。
5.適當《補習宏觀經(jīng)濟學》的相關(guān)內(nèi)容。
財務(wù)與經(jīng)濟管理教研組 白春梅 |
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